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國(guó)家體育總局昨天公布了第一批高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目，游泳、滑雪、潛水、攀巖位列其中。對(duì)于我市而言，游泳是開展最為廣泛的項(xiàng)目，其次是攀巖，滑雪和潛水項(xiàng)目相對(duì)較少。按照要求，我市體育局將加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性游泳場(chǎng)館的管理，那么，體育局將如何加強(qiáng)安全方面的管理呢？市民又應(yīng)該如何增強(qiáng)安全防范意識(shí)呢？
游泳位列高危之首
在此次公布的首批高危體育項(xiàng)目中，共包含游泳、滑雪（高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪）、潛水、攀巖四個(gè)項(xiàng)目，而游泳位列首位。據(jù)重慶市體育局產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)譚紅介紹，此次公布的首批高危性體育項(xiàng)目，是源自2012年國(guó)家體育總局起草的《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（征求意見稿）》，主要是針對(duì)這些高危體育項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)許可管理。之所以會(huì)將游泳和攀巖列為高危項(xiàng)目，主要是在日常的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，這些項(xiàng)目出現(xiàn)的安全事故甚至是傷亡事故相對(duì)較多，為了保障市民有一個(gè)安全參與這些高危體育項(xiàng)目的環(huán)境，因此國(guó)家體育總局起草并出爐相關(guān)管理辦法。“其實(shí)在此次公告公布之前，我市游泳等高危體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理就已經(jīng)很嚴(yán)格。所有的游泳場(chǎng)館，必須獲得我們發(fā)放的安全許可證后，才能夠在工商部門獲得經(jīng)營(yíng)許可證。”譚紅告訴重慶晨報(bào)記者。
據(jù)了解，在公告公布前，我市針對(duì)高危體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理分為許可證制和備案制，其中在我市開展較為廣泛的游泳就是采取許可證制，也就是必須首先在市體育局產(chǎn)業(yè)處取得安全許后放能進(jìn)行，而攀巖項(xiàng)目則是實(shí)行備案制，即相關(guān)攀巖場(chǎng)館，開業(yè)前只需到市體育局產(chǎn)業(yè)處備案即可，手續(xù)相對(duì)與許可證制而言更為簡(jiǎn)便。
我市僅75家游泳館獲許可
此次公告的出臺(tái)，最大的受益者無(wú)疑是廣大參與游泳、攀巖等高危運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的市民，“在此之前，我們的游泳場(chǎng)館安全許可證發(fā)放是非常嚴(yán)格的，其中不僅包括泳池的水質(zhì)、傳染病預(yù)防、救生員配備比例，救生員資質(zhì)等，甚至連泳池鋪設(shè)瓷磚的防滑系數(shù)都有要求。只有達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，我們才能發(fā)放安全許可證。”譚紅介紹說(shuō)。
但譚紅同時(shí)也坦言，雖然從理論上講不論是專業(yè)游泳場(chǎng)館還是小區(qū)、學(xué)校等對(duì)外開放的游泳場(chǎng)館，都必須取得安全許可證后方能開業(yè)經(jīng)營(yíng)，但目前全市獲得許可證的游泳館僅有75家，還有一部分場(chǎng)館在沒(méi)有獲得安全許可證的情況下，也在違規(guī)經(jīng)營(yíng)，因此她也提醒市民：“為了自身的安全，今后再到市內(nèi)游泳場(chǎng)館健身游泳，一定要選擇懸掛有市體育局發(fā)放的安全許可證的場(chǎng)館。”
不會(huì)增加市民參與成本
此次公告出臺(tái)之后，很多商家特別是已經(jīng)獲得許可和備案的正規(guī)經(jīng)營(yíng)商家，表示非常支持，山鷹攀巖俱樂(lè)部的負(fù)責(zé)人李勇就表示：“公告的出臺(tái)，既有利于攀巖愛好者的安全，同時(shí)也有利于規(guī)范攀巖場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。”據(jù)李勇介紹，山鷹攀巖俱樂(lè)部目前經(jīng)營(yíng)冉家壩和江南體育館兩個(gè)場(chǎng)館，全部都已在市體育局備案，兩個(gè)場(chǎng)館的建設(shè)建材也全部按照國(guó)家體育總局要求獲得了相應(yīng)的合格證。此外，平時(shí)使用較為頻繁的安全繩索，以及頭盔等護(hù)具也根據(jù)使用頻率每3至5個(gè)月更換一次。對(duì)于公告的出臺(tái)，李勇最擔(dān)心的是因申請(qǐng)?jiān)S可證會(huì)提高經(jīng)營(yíng)成本，“在商言商，畢竟是經(jīng)營(yíng)性的場(chǎng)館。如果現(xiàn)在申請(qǐng)?jiān)S可證的費(fèi)用，以及相關(guān)的年審費(fèi)用較高，這些費(fèi)用都很有可能轉(zhuǎn)嫁到參與的市民身上。”
對(duì)此，市體育局產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)譚紅表示：“以前申請(qǐng)安全許可證是完全免費(fèi)的，我們?yōu)榱藴p輕經(jīng)營(yíng)場(chǎng)館的負(fù)擔(dān)，甚至連證件的工本費(fèi)都沒(méi)有收。此次公告出臺(tái)后，目前我們尚未接到收費(fèi)的通知。”至于年審的手續(xù)，譚紅介紹，“以前我市針對(duì)相關(guān)高危體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)館的年審是一年一次，但去年國(guó)家體育總局起草的《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（征求意見稿）》中提到年審期限是五年一次，這在一定程度上也打消了經(jīng)營(yíng)者的顧慮。”
重慶晨報(bào)記者 黃德強(qiáng)
